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交警路政隊藍牌車的檢查標準區(qū)別
經(jīng)常會有卡友在網(wǎng)上問,二軸貨車到底可以拉多少貨?國家規(guī)定上限標準為18噸,交警執(zhí)法時又參照的是遠低于18噸上限的行駛證荷載標準。有時候同樣的載重,路政執(zhí)法時不算超載,遇到交警又變成了嚴重超載,這種執(zhí)法差異把卡友都整蒙圈了。
甚至有卡友認為,交警執(zhí)法未按國家統(tǒng)一標準執(zhí)行,憤憤不平。事實真是這樣嗎?今天小編就把這一問題講個明白。
在所有型號的貨車中,掛藍牌的二軸貨車是個特例,這是因為交通部在要求各地嚴格執(zhí)行全國超載超限統(tǒng)一認定標準時,就給藍牌二軸貨車開了個“小灶”:規(guī)定二軸貨車的車貨總質(zhì)量不得超過18噸(藍牌二軸貨車車貨總重還應(yīng)當不超過行駛證標明的總質(zhì)量)。對三軸、四軸、五軸、六軸及六軸以上貨車均未加括號作注釋,只規(guī)定了車貨總質(zhì)量不得超過某個具體噸位,與行駛證無關(guān)。
最為滑稽的一幕出現(xiàn)了,藍牌二軸貨車行駛證中標準荷載一般不超過4.5噸,與交通部同類型車輛車貨總質(zhì)量不得超過18噸的規(guī)定差距太大。加上很多卡友只記住了18噸的國家統(tǒng)一標準,忽視了括號中的限制條件,就很容易造成超載。
同時,執(zhí)法對象的不統(tǒng)一更加劇了卡友對超載標準的混亂理解。這其中最大的疑問是“同樣一輛車,路政人員執(zhí)法時放行,交通警察卻不干了,難道這兩家執(zhí)法標準都不統(tǒng)一嗎?”
其實,執(zhí)法標準當然是一致的,只不過現(xiàn)實生活中,因路政和交警執(zhí)法目的性有偏差,導(dǎo)致部分路政人員沒有嚴格按照標準執(zhí)法,不查看駕駛員行駛證,默認車貨總質(zhì)量別超過18噸就行。
路政執(zhí)法:路政人員執(zhí)法依據(jù)主要是《公路法》和《公路安全保護條例》,查處超載主要是確保公路的安全,保障公路使用的質(zhì)量。通俗的說,40多噸的大貨車,道路都扛得住,二軸貨車不值得一提,所以路政人員對二軸貨車的超載管理相對寬松。
交警執(zhí)法:交警執(zhí)法依據(jù)的主要是《道路交通安全法》,執(zhí)法目的是確保車輛行車安全,而非單純防止超載給道路造成損害。所以,只要二軸車總重量超過了行駛證核準能裝載的安全極限,交通警察就判定該車輛有發(fā)生交通事故的危險,就會按超載來處罰。
對藍牌二軸貨車而言,不同執(zhí)法機構(gòu)出發(fā)點不同,又都能找到相應(yīng)的執(zhí)法依據(jù),這才導(dǎo)致了眾多卡友“犯迷糊”,多從自身利益最大化角度考量,潛意識中選擇載重18噸為上限標準,忽視了交警背后的執(zhí)法邏輯和限制條件。
上面講到,交通部對運輸車輛的載重規(guī)定中,只對藍牌二軸貨車加注了括號注釋,即“二軸貨車車貨總重還應(yīng)當不超過行駛證標明的總質(zhì)量?!彼{牌二軸貨車被法規(guī)特殊關(guān)注,這是為何?這其中很重要的原因就是二軸貨車掛的是“藍牌”,因為此也享受到了很多便利條件。
比如:藍牌車駕駛員獲得C證即可駕駛,黃牌車則需要B證;一般駕駛黃牌車均需辦理通行證才能進市區(qū),而駕駛藍牌車可以直接進市區(qū);黃牌車高速過路費收費高,藍牌車收費低等等。
藍牌有這么多便利條件,當然,要想讓自己的二軸貨車掛藍牌必須滿足以下剛性條件:一是總質(zhì)量不得超過4.5噸;二是車身總長不能超過6米。
如此說來,藍牌二軸貨車其實處于一種貨運與非貨運的尷尬境地,似乎更多適用于個體戶小本買賣中的貨物運輸。如果單純以商業(yè)運輸為盈利手段,載貨重量是首位,4.5噸的車貨總質(zhì)量就顯得有些滑稽。
但反之,如果允許藍牌二軸貨車的載重達到十幾噸,那其用途就可延伸至大批量的貨物運輸,誰還會愿意為自己的二軸貨車掛黃牌。畢竟,黃牌二軸貨車行車上路受很多限制,比如需要B本以上駕照,需要營運證和從業(yè)許可證等,再如,黃牌二軸貨車屬中重卡車類,一般限時進市區(qū)。
藍牌二軸貨車享受上路便利條件,也自然在載重量方面受到嚴格限制,這可能就是魚和熊掌不可兼得的問題。當然這也不代表政策標準一定是合理的。
國家藍牌二軸貨車的定位似乎是短途輕量運輸,特別是車貨總質(zhì)量不得超過4.5噸的載重上限,看起來的確有些滑稽。有些二軸輕型卡車的車重本身就超過了4噸,基本上不用載貨就能超載,如果嚴格按照上述標準執(zhí)行,基本上個個超載,該類型貨車顯然無法上路。
所以,化解藍牌尷尬,標準應(yīng)與時俱進,政策制定應(yīng)當與車輛生產(chǎn)企業(yè)保持一定聯(lián)動,否則可能嚴重脫離實際。
再者,不管什么原因,采用何種依據(jù),執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)該嚴格按照要求執(zhí)法,雖然二軸貨車車主對路政人員的寬泛執(zhí)法喜聞樂見,但難免也會帶來很大誤導(dǎo),認為這就是國家層面的統(tǒng)一標準,其結(jié)果是,車主在交警面前栽了跟頭。
從車輛承載能力來說,不管牌照是何種顏色,只要是二軸貨車,載重量差距不會太大,最大的差距是法規(guī)的區(qū)別對待。在此我們也替卡友呼吁,適當提高二軸藍牌貨車的載重標準,既兼顧道路行駛的安全性,又能大幅拓寬該類型貨車的用途或使用場景。(文/卡車之家特約作者:李子木)