遼寧計(jì)劃放寬集裝箱超限處罰標(biāo)準(zhǔn)

新版《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》正式執(zhí)行后，多部車輛被罰陸續(xù)引來業(yè)界人士熱議，調(diào)整相關(guān)政策的聲音也日漸高漲。針對(duì)此事，近日遼寧省交通廳就表示，擬對(duì)集裝箱車輛進(jìn)一步放寬超限處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　首先我們來回顧一下新規(guī)的具體變化。相比原標(biāo)準(zhǔn)，新GB1589標(biāo)準(zhǔn)在超限方面明顯收緊，六軸貨車車貨總重由原來的55噸降為49噸。同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)高度限值也統(tǒng)一為4米，并沒有再對(duì)集裝箱運(yùn)輸車做特殊規(guī)定。半掛車長(zhǎng)度放寬至13.95米。

　　此外，新規(guī)明確了治超處罰自由裁量權(quán)。對(duì)于尺寸超限以及重量超限的違法行為，根據(jù)違法行為性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，明確了處罰自由裁量權(quán)。其中，尺寸超限的，按照超限程度分別處200元以下、200元以上1000元以下、1000元以上3000元以下的罰款；重量超限的，明確了每超1000千克罰款500元的標(biāo)準(zhǔn)。

　　9月21日，新規(guī)執(zhí)行首日，全國(guó)各地交警、路政及相關(guān)部門均開啟了車輛大檢查活動(dòng)，多部車輛現(xiàn)場(chǎng)被罰引發(fā)熱議。根據(jù)大家反饋，“4米限高”是最大爭(zhēng)議。就這一問題已有多個(gè)組織向交通運(yùn)輸部、公安部等部委提出“申訴”意見，而這樣的聲音也引起了重視，取得了些許成效。近日，遼寧省交通廳就表示，擬對(duì)集裝箱車輛進(jìn)一步放寬超限處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　近年，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，對(duì)集裝箱公路物流行業(yè)有較大沖擊，貨源減少、運(yùn)價(jià)降低、效益下滑，行業(yè)整體處于維持經(jīng)營(yíng)或虧損狀態(tài)，加之高速公路超限政策影響，使大量集裝箱車輛選擇停運(yùn)或繞行普通公路。同時(shí)，走行高速公路的集裝箱車輛的平均運(yùn)距和平均載重均呈明顯下降趨勢(shì)。

　　以營(yíng)口市目前集裝箱車保有量6100余輛為例，進(jìn)出港口的車輛日均3500輛次，而進(jìn)出高速公路鲅魚圈站卡口的日均1200輛次，僅占總量的34%，有三分之二的車輛走普通公路。

　　省政協(xié)委員蘇生認(rèn)為，高速公路費(fèi)用偏高，集裝箱車如果走高速公路對(duì)于企業(yè)來說負(fù)擔(dān)過重，一旦超重還將收到巨額罰款。蘇生在省政協(xié)十一屆四次會(huì)議上建議，調(diào)整相關(guān)政策，進(jìn)一步扶持集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展；取消根據(jù)車數(shù)量而設(shè)檔，統(tǒng)一優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。鑒于目前全行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況低迷，凡符合辦卡條件的車輛可否實(shí)行40%的優(yōu)惠；建立辦卡“直通車”，將辦證時(shí)間控制在一個(gè)月內(nèi)。

　　省交通廳在回復(fù)中提到，交通廳擬對(duì)集裝箱車輛進(jìn)一步放寬超限處罰標(biāo)準(zhǔn)，將運(yùn)輸2個(gè)20英尺集裝箱的6軸貨車優(yōu)惠限值由65噸調(diào)整到73.5噸，5軸貨車優(yōu)惠限值由63噸調(diào)整到64.5噸。由于車輛超限運(yùn)輸影響路橋安全，此政策需由路橋設(shè)計(jì)、檢測(cè)等相關(guān)單位對(duì)全省高速公路路網(wǎng)運(yùn)行安全情況進(jìn)行評(píng)估后制定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省政府批復(fù)；交通廳也將適時(shí)取消集裝箱優(yōu)惠卡的梯次優(yōu)惠，統(tǒng)一給予6.5折優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步優(yōu)化集裝箱優(yōu)惠卡辦理程序，將申領(lǐng)時(shí)間控制在1個(gè)月以內(nèi)。