工信部“僵尸”車企資質吊銷提速

生產(chǎn)資質終身制已被打破，國內車企集中度開始加速。日前，在工信部發(fā)布的《第281批道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《公告》）中，包 括石家莊雙環(huán)汽車在內的13家汽車企業(yè)的生產(chǎn)資質被撤銷。這也是工信部撤銷的第二批汽車企業(yè)生產(chǎn)資質。業(yè)內認為，建立汽車行業(yè)的退出機制，打破汽車生產(chǎn)企 業(yè)資質的終身制能夠督促落后企業(yè)加大技術改造與轉型升級，也有利于通過兼并重組來不斷提高汽車整車企業(yè)的生產(chǎn)集中度，對于國內汽車行業(yè)的整體發(fā)展起到了推 動作用。

　　撤銷13家企業(yè)生產(chǎn)資質

　　工信部發(fā)布的信息顯示，包括石家莊雙環(huán)汽車、安徽江淮安馳汽車有限公司等在內的多家車企被撤銷乘用車生產(chǎn)資質，同時自《公告》發(fā)布之日起停止生產(chǎn)乘 用車產(chǎn)品。這不是工信部第一次撤銷汽車企業(yè)生產(chǎn)資質。去年11月，工信部曾公示了包括吉林通田在內的14家汽車企業(yè)未提出準入條件考核申請，其《車輛生產(chǎn) 企業(yè)及產(chǎn)品公告》已經(jīng)暫停，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

　　據(jù)了解，早在2012年7月，工信部就發(fā)布了建立汽車行業(yè)退出機制的通知，對不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車企業(yè)、摩托車生產(chǎn)企業(yè)實行為期兩年的特別公示管理，特別公示期滿以后，如果還達不到合格要求的企業(yè)就要退市。

　　工信部部長苗圩去年曾表示，2013年工信部就已經(jīng)發(fā)布了第一批特別公示企業(yè)公告，里面有48家，包括乘用車生產(chǎn)企業(yè)和改裝客車的生產(chǎn)企業(yè)。另外， 在2013年10月到2015年10月期間，工信部又提出有10家整車生產(chǎn)企業(yè)、102家改裝車企業(yè)和23家摩托車企業(yè)不能維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營，作為第二 批特別公示的企業(yè)進行發(fā)布。

　　不乏知名“僵尸”車企

　　在此次名單中，不乏曾經(jīng)比較知名的車企。其中，國內第一家贏得“抄襲”官司的雙環(huán)汽車最惹人眼球。

　　據(jù)了解，2004年，因雙環(huán)汽車生產(chǎn)的來寶S-RV被本田發(fā)現(xiàn)與自己的第二代C-RV十分相像，在交涉無果后，將雙環(huán)汽車告上了法庭，并索賠1億 元。但最高人民法院最終判決本田敗訴，并且要本田負擔兩次審理費共263.82萬元。此外，雙環(huán)汽車旗下生產(chǎn)的SCEO、小貴族等車型還被指“抄襲”寶馬 X5和奔馳Smart而鬧得滿城風雨。

　　亞市原副總經(jīng)理、汽車市場專家顏景輝表示，雙環(huán)汽車在2010年前后在北京亞運村汽車交易市場已經(jīng)沒有了。“但是雙環(huán)汽車在北京的銷售情況一般，經(jīng)銷商也并非是獨立經(jīng)營這一個品牌。”

　　北京商報記者登錄雙環(huán)汽車官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，該公司最新的一條資訊發(fā)布時間停留在2013年，同時，雙環(huán)汽車的全國客服熱線也處于無人接聽的狀態(tài)。隨后，記 者撥打了該公司河南、山東等多個地區(qū)的經(jīng)銷商電話，僅有幾個經(jīng)銷商電話能夠打通，但均被告知已經(jīng)不再銷售雙環(huán)汽車。其中，河南某經(jīng)銷商告訴記者，雙環(huán)在 2013年就已經(jīng)停止生產(chǎn)了，但售后服務還一直在做。

　　未來車企集中度將提高

　　汽車專家張志勇表示，撤銷像雙環(huán)這種經(jīng)營不善或者已經(jīng)喪失生產(chǎn)、經(jīng)營能力的汽車企業(yè)生產(chǎn)資質有利于國內汽車企業(yè)的兼容并購，“以前一些已經(jīng)沒有生產(chǎn) 能力或者經(jīng)營不善的企業(yè)生產(chǎn)線由于有國家賦予的生產(chǎn)資質，所以在被收購時會出現(xiàn)漫天要價的情況，而現(xiàn)在因為資質被收回，在并購時就沒有底牌可以要價。另 外，退出機制也有利于國內汽車產(chǎn)業(yè)資源的合理利用以及自主品牌的壯大”。張志勇說。

　　近年來，新能源車發(fā)展迅猛，一些非汽車制造企業(yè)試圖通過收購車企的方式走捷徑進入整車制造領域。此前，雙環(huán)汽車旗下的紅星汽車就被動力電池制造商多 氟多以1.5億元的價格收購。有業(yè)內人士直言，真正值錢的就是紅星汽車的整車生產(chǎn)資質。顏景輝表示，退出機制的建立，可以不斷提高汽車整車生產(chǎn)企業(yè)的集中 度，對于國內汽車行業(yè)的整體發(fā)展起到了推動作用。

　　苗圩也曾表示，“總體上看，汽車企業(yè)的數(shù)量還是偏多。我們建立汽車行業(yè)的退出機制，主要就是要打破汽車生產(chǎn)企業(yè)資質的終身制，建立起有進有出、優(yōu)勝 劣汰的動態(tài)管理機制，督促落后的企業(yè)加大技術改造、轉型升級；如果達不到，也可以通過兼并重組來不斷提高汽車整車企業(yè)的生產(chǎn)集中度”。數(shù)據(jù)顯示，全國現(xiàn)在 仍有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)184家，如果按集團的口徑來統(tǒng)計，也有76家之多。另外，改裝車企業(yè)更是多達1056家。