重型柴油車京五開始實施 《公告》解讀

京五從6月1日開始正式實施了！近日，一位重型車企業(yè)人士在參加了北京市環(huán)保局對企業(yè)開展的京五實施宣貫會后，向記者透露了官方對《關于實施重型柴油車第五階段排放標準的公告》（簡稱《公告》）的權威解讀。

自北京市環(huán)保局發(fā)布京五《公告》，短短幾天內其官網該條信息點擊量就已過萬，足見其對北京重型柴油車市場的影響?！豆妗分邪?條信息，內容雖然簡短，實則蘊含著許多深層次內容。

解讀一：京五實施是否提前了？

京五實施的預兆似乎并不充分，它的實施僅在國四正式切換5個月之后。據(jù)北京市環(huán)保局的官方說法，輕型汽車京五排放標準早在2013年2月1日就已開始實施，本應與其同步的重型車京五實施到今年6月1日開始實施，不是提前而是推后。

盡管官方對北京市重型柴油車實施京五排放標準的說法是推后，但從全國范圍開看，北京在全國率先進入重型車第五階段排放標準，市場對其反應也是“來得突然”，京五“突襲”又出于何種原因？

據(jù)悉，為完成北京市減排目標，重型車排放將是今年北京市監(jiān)察重點，從重型車排放升級開始，北京市對重型車的監(jiān)察力度將不斷加大。

就在《公告》發(fā)布前幾天，京津冀六省區(qū)市2015年大氣治理重點工作出臺的新聞出現(xiàn)在北京市環(huán)保局官網上，據(jù)悉京津冀六省區(qū)市的機動車聯(lián)合監(jiān)控辦公室也將馬上正式掛牌，屆時將主要負責車輛排放標準抽查、市場監(jiān)管等工作內容，重型車監(jiān)管又多了一道。

解讀二：混合動力也需加裝

    在《公告》第三條中提到：自2016年1月1日起，本市行政區(qū)域內使用的新增重型柴油車（公交車、環(huán) 衛(wèi)車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士等）應選用安裝壁流式顆粒捕集器（DPF）的車型。這條規(guī)定首先破除了京五實施前關于“重型車京五標準需加裝DPF”的傳聞，對加裝DPF的車輛類型進行了限制。

那么，為什么是公交車、環(huán)衛(wèi)車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士這八類車？

據(jù)悉，北京市環(huán)保局之所以選擇這八類車最先加裝DPF，是因為這八類車技術基礎成熟。同時，這一條主要是從用戶角度進行管理，并非設定一條單獨的技術路線，要求自明年1月1日起，這些車輛的用戶不準采購不帶DPF的車輛。事實上，北京市環(huán)衛(wèi)車等車輛已經選用了一部分京五車型。

同時，由于京五標準車輛并非全部要求加裝DPF，因此在北京環(huán)保目錄中也會對這兩類車輛進行區(qū)別，符合第五階段排放標準和加裝DPF的車輛會分別列出。

公交車、旅游車、班車、機場大巴的部分車型會采用油電混合動力技術路線，這一技術路線車型加裝柴油發(fā)動機，因此同樣必須加裝DPF。

解讀三：已開票國四車8月1日后仍可上牌

《公告》第四條中規(guī)定，自2015年8月1日起，對于不符合第五階段規(guī)定的車型不予辦理車輛注冊登記手續(xù)。那么在8月1日前購買的國四重型柴油車，已經開好發(fā)票還未上牌的車輛還能繼續(xù)上牌嗎？

據(jù)北京環(huán)保局人士解答，發(fā)票有效期為3個月，在這三個月內已經開票的重型柴油車依然可以上牌。但是，經銷商不能借此囤積國四上牌車，應在6月1日到8月1日兩個月緩沖期內充分消化國四庫存車，推進京五正常實施。

附：關于實施重型柴油車第五階段排放標準的公告

一、自2015年6月1日起，凡申報北京環(huán)保目錄的重型柴油車（發(fā)動機）其污染物排放必須符合《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國III、IV、V階段）》（GB17691-2005）、《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物限值及測量方法（臺架工況法）》（DB11/964-2013）和《重型汽車排氣污染物排放限值及測量方法（車載法）》（DB11/965-2013）標準中第五階段排放控制要求。

二、企業(yè)申報環(huán)保目錄繼續(xù)按照《關于重型柴油和燃氣汽車（發(fā)動機）申報北京環(huán)保目錄有關要求的通知》（京環(huán)發(fā)〔2013〕47號）和《關于重型車排放控制有關規(guī)定的通知》（京環(huán)發(fā)〔2014〕67號）的有關要求執(zhí)行。同時，各企業(yè)要強化生產管理，保證銷售車輛穩(wěn)定達標。

三、自2016年1月1日起，本市行政區(qū)域內使用的新增重型柴油車（公交車、環(huán)衛(wèi)車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士等）應選用安裝壁流式顆粒捕集器（DPF）的車型。

四、自2015年8月1日起對于不符合第五階段規(guī)定的車型不予辦理車輛注冊登記手續(xù)。凡在2015年8月1日前已購買的（以購車發(fā)票日期為準）和已從外省市轉出遷往本市的（以機動車登記證書的轉移登記日期為準）第四階段排放標準重型柴油車，可繼續(xù)辦理車輛注冊登記手續(xù)。

特此公告。

　　北京市環(huán)境保護局

北京市質量技術監(jiān)督局

北京市公安局公安交通管理局

　2015年5月25日