[摘要]兩高、公安部就罪駕認定、查處等做出了明確規(guī)定，對可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐股鐣ｋU性的，才能予以逮捕。

據(jù)了解，醉駕入刑2年來，全國查處酒后駕駛共計87.1萬起，同比下降39.3%；其中醉酒駕駛12.2萬起，同比下降42.7%。

為進一步遏制、減少醉酒駕駛機動車犯罪，更有力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》就罪駕認定、查處等做出了明確規(guī)定。

依據(jù)血液酒精含量檢驗鑒定意見

據(jù)了解，為確保證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的證據(jù)確實、充分，公安部制定的《關于公安機關辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見》規(guī)定，交通民警在檢查中發(fā)現(xiàn)機動車駕駛人有酒后駕駛機動車嫌疑的，應當立即進行呼氣酒精含量檢驗，對涉嫌醉酒駕駛機動車的應當立即提取血樣，送交縣級以上公安機關檢驗鑒定機構或者其他具備資格的檢驗鑒定機構檢驗。

“實踐證明這一做法效果良好。因此，意見規(guī)定，血液酒精含量檢驗鑒定意見是認定犯罪嫌疑人是否醉酒的依據(jù)，也可以說是最主要的依據(jù)?！眱筛咭徊坑嘘P負責人表示。

抽血前脫逃以呼氣酒精含量為準

據(jù)了解，意見對逃避血液酒精含量檢驗的行為作了特殊規(guī)定。

“犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢驗，已達到意見規(guī)定的醉酒標準，卻在抽取血樣前脫逃的，可以以呼氣酒精含量檢驗結果作為認定其醉酒的依據(jù)。”有關負責人說。

針對犯罪嫌疑人為逃避法律追究，在呼氣酒精含量檢驗或者抽取血樣前又飲酒的，規(guī)定明確，以其飲酒后的血液酒精含量檢驗結果作為認定其是否醉酒的依據(jù)。如果血液酒精含量達到80毫克/100毫升以上，應當認定為醉酒。

有關負責人解釋說，主要考慮是，醉駕入刑的目的是加重對醉酒駕駛機動車行為的懲罰，有效防范風險，如果犯罪嫌疑人醉酒駕駛后可以以此方法逃避法律追究，將會產(chǎn)生不良示范效應，不利于對社會安全和公眾利益的保護。

8種情形從重處罰

為體現(xiàn)從嚴懲處醉酒駕駛機動車犯罪，意見從醉酒駕駛的后果、醉酒駕駛行為的危險性、行為人的主觀惡性等方面，規(guī)定了8種從重處罰的情形。

這8種情形包括：造成交通事故且負事故全部或者主要責任，或者造成交通事故后逃逸，尚未構成其他犯罪的；血液酒精含量達到200毫克/100毫升以上的；在高速公路、城市快速路上駕駛的；駕駛載有乘客的營運機動車的；有嚴重超員、超載或者超速駕駛，無駕駛資格駕駛機動車，使用偽造或者變造的機動車牌證等嚴重違反道路交通安全法的行為的；逃避公安機關依法檢查，或者拒絕、阻礙公安機關依法檢查尚未構成其他犯罪的；曾因酒后駕駛機動車受過行政處罰或者刑事追究的，以及其他可以從重處罰的情形。

對醉駕者不得直接逮捕

根據(jù)刑事訴訟法的有關規(guī)定，對可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐股鐣ｋU性的，才能予以逮捕。

“而危險駕駛罪的法定刑為拘役，故意見明確，對醉酒駕駛機動車的犯罪嫌疑人、被告人可以采取拘留或者取保候?qū)彺胧?，但不得直接采取逮捕措施?！庇嘘P負責人指出，只有犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，才可依法予以逮捕。如果犯罪嫌疑人、被告人脫逃，可以按照有關程序進行追逃抓捕，不會輕縱犯罪。

八種醉駕從重處罰 小區(qū)內(nèi)構成危險駕駛罪

近日，最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》。按照意見，在住宅小區(qū)、停車場等地醉酒駕駛機動車構成危險駕駛罪。意見還認定了醉駕從重處理的八種情形，醉酒駕車血液酒精含量達到200毫克/100毫升以上的將從重處理。

1 如何檢驗、認定醉酒駕駛？

被查現(xiàn)場喝酒抵賴仍需查酒駕

關于采取何種方法檢驗犯罪嫌疑人醉酒駕駛的問題。根據(jù)規(guī)定，交通民警在檢查中發(fā)現(xiàn)機動車駕駛人有酒后駕駛機動車嫌疑的，應立即進行呼氣酒精含量檢驗，對涉嫌醉酒駕駛機動車的應當立即提取血樣，送交檢驗?！兑庖姟芬?guī)定，血液酒精含量檢驗鑒定意見是認定犯罪嫌疑人是否醉酒的依據(jù)，也可以說是最主要的依據(jù)。

《意見》對逃避血液酒精含量檢驗的行為作了特殊規(guī)定。

一是犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢驗，已達到《意見》規(guī)定的醉酒標準，卻在抽取血樣前脫逃的，可以以呼氣酒精含量檢驗結果作為認定其醉酒的依據(jù)。

二是犯罪嫌疑人為逃避法律追究，在呼氣酒精含量檢驗或者抽取血樣前又飲酒的，以其飲酒后的血液酒精含量檢驗結果作為認定其是否醉酒的依據(jù)。如果血液酒精含量達到80毫克/100毫升以上，應當認定為醉酒。

2 醉駕行為如何界定？

小區(qū)內(nèi)醉駕構成危險駕駛罪

《意見》對“醉酒”的認定沿用了《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》關于“醉酒后駕車”的規(guī)定，即車輛駕駛人員血液酒精含量達到80毫克/100毫升以上的，屬于醉酒駕駛。

關于“道路”、“機動車”的認定，適用道路交通安全法的有關規(guī)定。需要強調(diào)的是，對于機關、企事業(yè)單位、廠礦、校園、住宅小區(qū)等單位管轄范圍內(nèi)的路段、停車場，若相關單位允許社會機動車通行，根據(jù)道路交通安全法的有關規(guī)定，亦屬于“道路”范圍，在這些地方醉酒駕駛機動車的，構成危險駕駛罪。

3 對醉駕有哪些從重處罰情節(jié)？

逃避警方檢查將從重處罰

《意見》從醉酒駕駛的后果、醉酒駕駛行為的危險性、行為人的主觀惡性等方面，規(guī)定了八種從重處罰的情形。

具體包括：造成交通事故且負事故全部或者主要責任，或者造成交通事故后逃逸，尚未構成其他犯罪的；

血液酒精含量達到200毫克/100毫升以上的；

在高速公路、城市快速路上駕駛的；

駕駛載有乘客的營運機動車的；

有嚴重超員、超載或者超速駕駛，無駕駛資格駕駛機動車，使用偽造或者變造的機動車牌證等嚴重違反道路交通安全法的行為的；

逃避公安機關依法檢查，或者拒絕、阻礙公安機關依法檢查尚未構成其他犯罪的；

曾因酒后駕駛機動車受過行政處罰或者刑事追究的，以及其他可以從重處罰的情形。

4 對醉駕司機采取哪些強制措施？

對醉駕疑犯不得直接逮捕

根據(jù)刑事訴訟法的有關規(guī)定，對可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐股鐣ｋU性的，才能予以逮捕。

而危險駕駛罪的法定刑為拘役，故對醉酒駕駛機動車的犯罪嫌疑人、被告人可以采取拘留或者取保候?qū)彺胧?，但不得直接采取逮捕措施。只有犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，才可依法予以逮捕。如果犯罪嫌疑人、被告人脫逃，可以按照有關程序進行追逃抓捕，不會輕縱犯罪。